Ilustración conceptual de un salón de clases con pizarrón en blanco, pupitres, libros apilados y un teléfono celular guardado en una caja de resguardo, alusiva a la restricción de celulares en las escuelas de MéxicoImagen ilustrativa

Por Bruno Cortés

Este martes 3 de noviembre de 2026 entró en vigor en todo el país el acuerdo de la Secretaría de Educación Pública (SEP) que restringe el uso de teléfonos celulares, relojes inteligentes y otros dispositivos personales durante la jornada escolar en educación básica. La presidenta Claudia Sheinbaum lo confirmó en su conferencia matutina y anunció que acudiría a una secundaria de la Ciudad de México para una jornada de lectura con estudiantes.

La medida aplica a escuelas públicas y particulares, pero no es igual para todos los niveles. Esta guía explica qué dice el acuerdo, a quién aplica, cuáles son las excepciones, qué pasa en bachillerato y universidad, si hay sanciones y cuál es el debate de fondo. La información está actualizada al 3 de noviembre de 2026.

Qué es el acuerdo 09/09/26

Su nombre oficial es Acuerdo número 09/09/26 para garantizar los derechos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en la interacción, uso responsable y seguro de los dispositivos digitales personales, así como de tecnologías de aprendizaje en las escuelas públicas y particulares del Sistema Educativo Nacional. Lo firmó el secretario de Educación Pública, Mario Delgado Carrillo, con fecha 21 de septiembre de 2026, y se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 22 de septiembre.

Antes, el Consejo Nacional de Autoridades Educativas (Conaedu), que reúne a la SEP y a los titulares de educación de las 32 entidades, aprobó la propuesta por unanimidad el 18 de septiembre. Su primer artículo transitorio fijó la entrada en vigor para el 3 de noviembre.

Cuando se publicó, este sitio informó que los celulares quedarían restringidos en escuelas desde el 3 de noviembre y que el Gobierno federal oficializó la restricción en primarias y secundarias.

Qué cambia en cada nivel

El acuerdo establece reglas diferenciadas según la edad de los estudiantes:

NivelReglaQuién decide los detalles
Inicial, preescolar, primaria y secundariaRestricción durante toda la jornada escolar, incluido el recreoRegla general nacional; los estados pueden hacer ajustes a su contexto
Media superior (bachillerato)Uso responsable y límite al uso no pedagógicoCada plantel, en asamblea con su comunidad educativa
Superior (universidades)Fomento del uso responsable y seguroCada institución, con respeto a la autonomía universitaria
Fuente: Acuerdo 09/09/26, artículos 2, 3 y 4 (DOF, 22 de septiembre de 2026).

Educación básica

El artículo 2 establece la restricción del uso de celulares, dispositivos inteligentes y electrónicos personales para niñas, niños y adolescentes «durante toda la jornada escolar». El secretario Delgado precisó el 27 de octubre que la restricción abarca tanto las clases como los periodos de recreo.

Bachillerato

En media superior no hay una prohibición general. Cada escuela debe realizar una asamblea para definir sus reglas, que pueden ir desde guardar los equipos en un espacio de resguardo durante la jornada, hasta permitir su uso solo en el receso y en zonas autorizadas, no usarlos en absoluto o reservar días específicos para usarlos como herramienta de aprendizaje.

Universidades

En educación superior el acuerdo se limita a fomentar el uso responsable, conforme a lo que decida cada institución. Por ejemplo, la UNAM descartó prohibir los celulares y optó por formación docente y criterios pedagógicos.

Las excepciones

En educación básica los dispositivos pueden usarse en estos casos:

  • Actividades educativas previamente programadas, con intención pedagógica y bajo la orientación de las y los docentes.
  • Emergencias personales.
  • Motivos de discapacidad, accesibilidad o inclusión.
  • Necesidades de salud.
  • Necesidades particulares y extraordinarias de cada comunidad educativa.

El acuerdo también permite medidas diferenciadas en educación especial y en otros servicios o modalidades que lo requieran.

¿Hay sanciones?

El acuerdo no establece multas ni castigos. En sus considerandos señala que privilegia «un enfoque formativo, preventivo, de corresponsabilidad» por encima de uno «exclusivamente restrictivo o punitivo». El decálogo propuesto para educación básica indica que se puede aplicar «sin regaños ni castigos».

Lo que sí prevé es un proceso de aplicación. Las autoridades educativas debían iniciar asambleas con madres, padres y comunidades escolares desde la publicación en el DOF. Los estados y la Ciudad de México tienen 180 días naturales a partir del 3 de noviembre para emitir o armonizar sus propias normas, y cada seis meses se revisarán los avances con la SEP. Cada escuela define cómo se resguardan los equipos y cómo se comunican las familias en caso de emergencia.

Por qué se tomó la medida

El acuerdo cita una consulta nacional en educación básica aplicada el 24 y el 28 de agosto de 2026 a 565,396 figuras educativas durante los Consejos Técnicos Escolares. Entre sus resultados:

  • 79.7% identificó dificultades de los alumnos para mantener la atención.
  • 78.7% reportó dificultades para recordar información.
  • 73.3% observó problemas para regular emociones o afrontar la frustración.
  • 29% detectó situaciones de ciberacoso o agresiones por medios digitales.
  • 81.2% estuvo de acuerdo con establecer medidas de carácter nacional; 88.8% con limitar el acceso durante la jornada y 56.3% con un acceso nulo.

El documento también señala que, antes de esta medida, 19 entidades ya tenían alguna disposición sobre celulares en las escuelas, entre ellas la Ciudad de México, el Estado de México, Jalisco y Nuevo León. Y cita a la UNESCO: la proporción de países con algún tipo de regulación pasó de 24% en 2023 a 58% en marzo de 2026.

El debate se alimentó de foros en la conferencia matutina con especialistas como el psicólogo Jonathan Haidt, y de casos internacionales como el juicio contra Meta que Sheinbaum citó como respaldo.

El debate de fondo

Quienes respaldan la medida destacan la protección de la salud mental, la concentración y la convivencia. Las principales dudas se centran en la aplicación: cómo se resguardarán los equipos, quién responde si se pierden, cómo se comunicarán las familias en emergencias y si las escuelas tienen condiciones para ofrecer actividades alternativas. El acuerdo deja esas definiciones a estados y planteles. La medida forma parte de una agenda más amplia sobre menores y entornos digitales, que incluye la reforma sobre datos personales de menores en redes sociales aprobada por el Senado.

Preguntas frecuentes

¿Desde cuándo está prohibido el celular en las escuelas?

Desde el 3 de noviembre de 2026, en preescolar, primaria y secundaria, públicas y particulares. El acuerdo usa el término restricción, con excepciones.

¿Mi hijo puede llevar el celular a la escuela?

El acuerdo restringe su uso durante la jornada, no regula de forma general si se lleva. Cada escuela define cómo se resguarda; conviene consultar las reglas del plantel.

¿Aplica en la prepa?

No hay prohibición general. Cada bachillerato define sus reglas en asamblea con su comunidad.

¿Qué pasa si un alumno usa el celular?

El acuerdo no fija sanciones; privilegia un enfoque formativo. Las medidas concretas dependen de las normas de cada estado y de los acuerdos de cada escuela.

¿Incluye relojes inteligentes y tabletas?

Sí. Abarca teléfonos celulares, dispositivos inteligentes y electrónicos personales.

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