INE 2027: cuánto pidió, cuánto le recortan y qué sigue

Por Bruno Cortés

La discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2027 ya tiene su primer punto caliente: el dinero del Instituto Nacional Electoral (INE). El proyecto de dictamen que comenzó a circular el 30 de octubre de 2026 entre los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados plantea quitarle 5 mil millones de pesos al órgano electoral, justo cuando prepara la elección concurrente del 6 de junio de 2027 y atraviesa una crisis interna tras la renuncia de Guadalupe Taddei a la presidencia del Consejo General.

El tema se presta a confusión porque circulan al menos cuatro cifras distintas: lo que pidió el INE, lo que propuso Hacienda, lo que plantea la comisión y lo que finalmente apruebe el Pleno. Esta guía explica cada una, a dónde iría el dinero, qué argumentos hay a favor y en contra y cuál es el calendario de aquí al 15 de noviembre.

Las cuatro cifras del presupuesto del INE

El INE aprobó su anteproyecto el 18 de agosto de 2026. Según el propio instituto, el presupuesto para su operación fue de 31 mil 431 millones 887 mil 800 pesos; aparte, calculó 10 mil 842 millones 653 mil 927 pesos de financiamiento público para los partidos y las candidaturas independientes, y aprobó un presupuesto precautorio de 4 mil 736 millones 121 mil 734 pesos: 4 mil 731.4 millones para una eventual consulta popular y 4.1 millones para un eventual proceso de revocación de mandato. La suma de las tres bolsas da los 47 mil 010 millones que se citan como “lo que pidió el INE”.

El proyecto que envió Hacienda dejó al instituto en 42 mil 274.5 millones de pesos. La diferencia con la solicitud coincide con la partida precautoria, que quedó fuera. En la clasificación del proyecto, 8 mil 913.5 millones aparecen como prerrogativas garantizadas de los partidos y 33 mil 361 millones como la actividad institucional “Democracia Preservada y Fortalecida”, que abarca la organización de elecciones, el fomento de la participación y el desarrollo del sistema de partidos. Las fuentes consultadas no explican por qué la cifra de prerrogativas del proyecto es menor a los 10 mil 842 millones que calculó el INE para los partidos.

Qué propone la Comisión de Presupuesto

El proyecto de dictamen, cuya comisión preside la diputada de Morena Merilyn Gómez Pozos, considera “viable realizar una reducción al presupuesto del INE de aproximadamente el 15 por ciento, equivalente a 5 mil millones de pesos”, para que el órgano disponga en 2027 de 37 mil 275 millones. Un matiz útil: 5 mil millones equivalen a casi 12% del total de 42 mil 274.5 millones, pero a alrededor de 15% de los 33 mil 361 millones de la parte institucional, que es donde existe margen de ajuste, porque el financiamiento de los partidos se calcula con una fórmula fijada en el artículo 41 de la Constitución.

El documento sostiene que el recorte “no pondría en riesgo” las funciones del instituto, que le permitiría organizar el proceso electoral federal concurrente 2026-2027 y garantizar las prerrogativas de los partidos y los derechos político-electorales de la ciudadanía.

A dónde iría el dinero

Los 5 mil millones no desaparecen del gasto: se reasignarían a cuatro destinos, según el proyecto reportado por La Jornada, Milenio y El Imparcial.

• 3 mil millones al programa La Escuela es Nuestra, de la SEP, para infraestructura y servicios de escuelas de educación básica y media superior. El programa tenía 20 mil millones en el proyecto de Hacienda, una caída real de 25.5% frente a 2026; con la ampliación llegaría a 23 mil millones.
• Mil millones al ramo de Medio Ambiente, que pasaría de 49 mil 508.3 a 50 mil 508.3 millones.
• 700 millones a la Agencia Federal de Aviación Civil, que en el proyecto tenía 175.4 millones frente a 685 millones aprobados en 2026; llegaría a 875.4 millones para atender el Plan Nacional de Navegación Aérea.
• 300 millones a la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas, dependiente de Gobernación, cuyo presupuesto crecía apenas 8 millones nominales, una baja real de 2.5%, según el dictamen.

El argumento de los diputados: 2021 y 2024

La justificación central del recorte es una comparación con los dos años electorales previos. De acuerdo con el proyecto de dictamen, el INE tuvo en 2021 un presupuesto aprobado de 26 mil 819 millones de pesos y en 2024, año de la elección presidencial, de 32 mil 767 millones. Actualizadas a precios de 2027, esas cifras equivalen a 34 mil 799.9 millones y 36 mil 665.5 millones, respectivamente.

Frente a esas referencias, los 42 mil 274.5 millones del proyecto de Hacienda representaban 21.5% más que en 2021 y 15.3% más que en 2024 en términos reales. Con el recorte, los 37 mil 275 millones quedarían todavía unos 1.7% por encima de 2024 y 7.1% arriba de 2021, según el cálculo con las cifras del propio dictamen. También hay un contraste con el año en curso: el proyecto de 2027 era 20 mil 437.3 millones mayor que el PEF 2026, lo que refleja el salto normal entre un año sin elección federal y uno con ella.

Por qué 2027 no es un año cualquiera para el INE

La elección del 6 de junio de 2027 renovará las 500 diputaciones federales y, en coordinación con los organismos locales, 17 gubernaturas, congresos estatales, ayuntamientos y alcaldías de la Ciudad de México. El INE es responsable de la lista nominal, la ubicación de casillas, la capacitación de funcionarios, la fiscalización de partidos y campañas, y del Programa de Resultados Electorales Preliminares, entre otras tareas. Las reglas de esa elección, como se explicó en nuestra guía de reformas electorales, son prácticamente las mismas de 2024.

Además, el instituto llega a la discusión presupuestal en un momento delicado. La renuncia de Taddei, reconstruida en esta cronología, vino acompañada de investigaciones sobre contratos y proveedores, y el 30 de octubre el titular de la Auditoría Superior de la Federación informó a los diputados que abrió una investigación de oficio sobre operaciones de dos grupos empresariales con el INE y los organismos electorales locales. Ese contexto pesa en el debate público sobre cuánto dinero necesita el árbitro electoral.

Los argumentos a favor y en contra

Quienes respaldan el ajuste sostienen que, en términos reales, el INE seguiría teniendo más recursos que en 2021 y 2024; que el dinero se destinaría a necesidades sociales como escuelas y búsqueda de personas desaparecidas, y que la crisis de contratos muestra margen para gastar mejor.

Quienes lo cuestionan recuerdan que el instituto prepara una elección concurrente de gran tamaño, con 17 gubernaturas en juego, y que los recortes obligan a reprogramar actividades a mitad del proceso. También señalan que la partida para una eventual consulta popular o revocación de mandato ya había quedado fuera del proyecto, por lo que, si se solicitara alguno de esos ejercicios, el INE tendría que pedir recursos adicionales.

No es la primera vez

Los recortes de la Cámara al INE tienen antecedentes recientes. En el PEF 2022 los diputados le redujeron 4 mil 913 millones de pesos; el instituto acudió a la Suprema Corte y, tras una resolución que obligó a la Cámara a revisar la decisión, los legisladores ratificaron el ajuste en septiembre de 2022. En el PEF 2023 el recorte fue de 4 mil 475.5 millones. En ambos casos el Consejo General tuvo que aprobar después un presupuesto ajustado y reprogramar proyectos.

Qué sigue y cuándo se vota

El artículo 74 de la Constitución da a la Cámara de Diputados la facultad exclusiva de aprobar el PEF y le fija como fecha límite el 15 de noviembre. Según Milenio, la Comisión de Presupuesto convocará a votar el dictamen la próxima semana, con la intención de discutirlo en el Pleno entre el lunes 9 y el miércoles 11 de noviembre de 2026. El calendario general del Presupuesto y los rubros que crecen o bajan se detallan en esta guía del PEF 2027.

Hasta que el Pleno vote, los 37 mil 275 millones son una propuesta y pueden cambiar, ya sea por negociación entre grupos parlamentarios o por reservas en lo particular. Una vez publicado el PEF, el Consejo General del INE tendrá que aprobar la distribución interna de lo que reciba. La cobertura de la propuesta puede consultarse en nuestra nota del 31 de octubre.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto dinero pidió el INE para 2027?

47 mil 010 millones de pesos en total: 31 mil 431.9 millones para su operación, 10 mil 842.7 millones para partidos y candidaturas independientes y 4 mil 736.1 millones precautorios para una eventual consulta popular o revocación de mandato.

¿Cuánto tendría el INE con el recorte?

37 mil 275 millones de pesos, si el Pleno aprueba el proyecto de dictamen tal como circuló el 30 de octubre de 2026.

¿El recorte ya está aprobado?

No. Es un proyecto de dictamen de la Comisión de Presupuesto. Debe votarse en comisión y en el Pleno, que tiene como plazo el 15 de noviembre.

¿Se reduce el dinero de los partidos?

El dictamen afirma que se garantizan las prerrogativas de los partidos, que se calculan con la fórmula del artículo 41 constitucional. El proyecto de Hacienda las clasifica en 8 mil 913.5 millones.

¿A dónde iría el dinero que se le quita al INE?

3 mil millones a La Escuela es Nuestra, mil millones a Medio Ambiente, 700 millones a la Agencia Federal de Aviación Civil y 300 millones a la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas.