Por Bruno Cortés

La presidenta Claudia Sheinbaum calificó este viernes 13 de noviembre de 2026 como «inmoral» que exconsejeros del Instituto Nacional Electoral (INE) se hayan retirado con liquidaciones de «11 millones de pesos, 13 millones de pesos». Cuatro días antes había pedido a los consejeros reducir sus sueldos, y la consejera presidenta provisional, Blanca Cruz García, respondió que las remuneraciones se ajustarán al tope constitucional a partir de 2027.

Esta guía explica cuánto ganan hoy los consejeros, cuál es el límite que fija la Constitución, por qué el ajuste llega hasta 2027 y qué cambió con las liquidaciones y los seguros de separación.

Cuánto gana un consejero del INE

De acuerdo con el directorio del INE consultado por El Siglo de Torreón el 9 de noviembre, una consejería electoral tiene una remuneración de unos 262 mil pesos brutos al mes, equivalentes a 180 mil 828.91 pesos netos. En junio, 24 Horas reportó que ocho consejeros mantenían ese salario y que tres se lo habían reducido de forma voluntaria a 133 mil 134 pesos netos: la entonces presidenta Guadalupe Taddei, Blanca Cruz y Arturo Chávez.

CargoNeto mensualBruto mensual
Consejería electoral (sin ajuste voluntario)180,828.91 pesosunos 262 mil pesos
Consejería con reducción voluntaria133,134 pesosNo publicado en la fuente
Presidenta de la República (PEF 2026)134,290 pesos193,706 pesos
Fuentes: directorio del INE vía El Siglo de Torreón (9-nov-2026) y 24 Horas (23-jun-2026); PEF 2026, anexo 23.1.3, vía El Debate (28-oct-2026). Las cifras brutas de los consejeros difieren ligeramente entre medios.

Hoy el Consejo General tiene diez consejerías en funciones, con Blanca Cruz como presidenta provisional tras la renuncia de Taddei en octubre, como se repasa en la cronología de su gestión. El proceso para nombrar a la nueva titular se explica en la guía de la convocatoria.

Qué dice la Constitución

El artículo 127 establece que ningún servidor público puede recibir una remuneración «mayor a la establecida para la persona titular del Ejecutivo Federal en el presupuesto correspondiente». La regla aplica también a los organismos autónomos, como el INE, y la remuneración incluye aguinaldos, gratificaciones, bonos, estímulos y compensaciones. La fracción II se reformó por última vez en el DOF del 10 de abril de 2026.

El 23 de abril de 2026 se publicó otra reforma que agregó un párrafo al artículo 134 dirigido a las autoridades electorales. Ordena que las remuneraciones de consejeros, magistrados electorales y titulares de áreas ejecutivas y técnicas del INE, los organismos locales y los tribunales electorales estatales no excedan el límite del artículo 127. También les prohíbe contratar con recursos públicos seguros de gastos médicos, de vida o de pensiones privadas, «seguros de separación individualizados», cajas de ahorro especiales y regímenes especiales de retiro que no estén previstos en la ley. Esta reforma, conocida como plan B, se explica en qué cambia para 2027.

Por qué el ajuste llega hasta 2027

La razón es otra regla constitucional. El artículo 123, apartado B, fracción IV, dice que los salarios se fijan en los presupuestos «sin que su cuantía pueda ser disminuida durante la vigencia de éstos». Como los sueldos de 2026 ya estaban aprobados cuando entró en vigor la reforma, el INE adoptó un acuerdo administrativo para aplicar el ajuste obligatorio en 2027. Los consejeros que quisieron cumplir antes pidieron reducirse el salario y reintegrar el excedente a la Tesorería, informó 24 Horas.

Según Blanca Cruz, la Junta General Ejecutiva aprobó desde junio los tabuladores y el Manual de Remuneraciones para 2027, y el ajuste alcanzará a los consejeros y a los mandos de mayor rango. El INE tendrá además menos dinero: la Cámara de Diputados le recortó 6 mil millones de pesos en el Presupuesto de 2027, como se detalló en la nota sobre la votación final del PEF.

Las liquidaciones que se discuten

La presidenta no detalló a qué pagos se refería, salvo que Lorenzo Córdova habría recibido «creo que 11 millones de pesos» y que un exsecretario ejecutivo se llevó más. El antecedente más citado es de marzo de 2023. Entonces, el diputado de Morena Mario Rafael Llergo difundió cifras retomadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador: 9 millones 104 mil pesos para Córdova y 10 millones 504 mil pesos para el secretario ejecutivo Edmundo Jacobo Molina, por finiquito, compensaciones y seguro de separación individualizado. Esas cifras no fueron confirmadas por el INE de forma independiente en las fuentes consultadas.

El seguro de separación individualizado funcionaba como un ahorro que se entregaba al dejar el cargo y que se pagaba en parte con recursos públicos. La reforma de abril de 2026 lo prohíbe expresamente para las autoridades electorales. La gestión administrativa de esa época sigue bajo revisión, como se reseñó en la nota sobre las adjudicaciones directas.

Legal, pero cuestionado

Sheinbaum reconoció que esos pagos «puede ser legal» y aun así los calificó como inmorales. El artículo 127 permite liquidaciones y haberes de retiro solo si están asignados por ley, decreto, contrato colectivo o condiciones generales de trabajo. Por eso la discusión de fondo no es si se pagaron, sino quién los autorizó y con qué reglas internas, algo que ahora queda acotado por la reforma al artículo 134.

Quienes defienden la autonomía del INE sostienen que la remuneración de sus consejeros debe protegerse de presiones políticas. Quienes apoyan el tope sostienen que la austeridad debe aplicar a todos los poderes y órganos por igual. La Constitución vigente zanjó esa discusión a favor del tope.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto gana un consejero del INE en 2026?

Unos 262 mil pesos brutos al mes, 180 mil 828.91 netos, según el directorio del INE. Los que se redujeron el sueldo de forma voluntaria reciben 133 mil 134 pesos netos.

¿Pueden ganar más que la presidenta?

No, según los artículos 127 y 134 de la Constitución. Por la regla que impide bajar salarios durante el año presupuestal, el INE aplicará el ajuste obligatorio en 2027.

¿Siguen existiendo los seguros de separación?

Desde la reforma publicada el 23 de abril de 2026, el INE y las autoridades electorales locales no pueden contratarlos con recursos públicos si no están previstos en la ley.

¿Cuánto gana la presidenta?

Según el Presupuesto de Egresos de 2026, 193 mil 706 pesos brutos y 134 mil 290 netos al mes.

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